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近日,池州烟草专卖局官网发布的一则公告引起了当地市民的质疑。公告称,池州烟草局计划斥资25万余元,为员工采购端午福利物品。池州烟草局回应称,这笔钱是此前从员工工资中扣除的“福利费”,并非公款。该局纪检部门表示,此次购买获得批准,但从未明确此类行为是否违反规定。 (6月9日《江淮晨报》)
在国企成为隐性福利重灾区的背景下,烟草专卖局此时公开购买端午福利费也是必然的。客观地讲,不仅经过了公开招标,还经过了内部监管部门的备案。程序经得起考验,合法性似乎无可挑剔。但“截留民间资金、公开补偿”的解释却颠覆了公众认知。认知底线偏离了通常的逻辑原则,难逃“程序漂白”的嫌疑。
一方面,从工资中扣除是不合理、不合理的。从法律上讲,未经法律授权,任何事情都不能做。未经许可克扣员工工资属于违法行为。怎么能允许他们这样做呢?另一方面,扣除工资实行“一刀切”的福利补贴,侵犯了受益人自由选择的权利,难以获得群体的认可和支持。由此看来,除非有什么特殊原因,“克扣工资提供福利”的解释是令人难以置信的。各方表现更加可疑:池州市专卖局监察办表示已获得其同意,但对于采购是否存在问题未能给出明确答复;而且相关部门始终难以联系,给人一种遮遮掩掩的感觉。客观地说,在统一监管体系下,即使得到监管机构的同意,也未必能起到真正的关卡作用。
其实,“扣除工资、提供福利”的说法并不难证明或证伪,只要进行相关会计检查即可。问题在于,垄断行业的财务并不公开透明,没有真实的信息作为依据,最终只能是自言自语——无论他们信不信,外界都没有办法证实。缺乏有效的监管使得利益分配不公成为公共灾难,而如何解决垄断行业的公平分配问题也成为现实问题。
“扣工资送福利”的解释是对公众智商的蔑视,也是对监管体系的嘲讽。这说明,正如有监督不力、无效的情况,也有荒唐、傲慢的借口。
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