·【地方立法动态】公车如何管理？南京拟立法规定：公车使用超八年可更新

现代快报讯（记者 鹿伟）机关办公用房、公务用车该如何管理？南京拟立法明确。11 月 27 日，南京市人民政府法制办公室就《南京市机关事务管理办法》（征求意见稿）（简称"征求意见稿"）公开征集公众意见。现代快报记者注意到，其中拟规定，公务用车使用年限超过八年的，可以更新，并明确不得在领取公务交通补贴的同时违规使用公务用车。 △征求意见稿截图      鼓励利用网络视频等方式开会，节省支出      机关事务主管部门对本级政府办公用房建设和维修、公务用车购置和运行、公共机构节能、后勤服务保障等实行统一组织实施的，其经费列入本级政府机关事务主管部门的部门预算。     在三公经费管理方面，征求意见稿明确，严格控制公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国（境）费预算。公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国（境）费应当按照规定方式向社会公开。     征求意见稿特别提到了"资产调剂"。财政部门、机关事务主管部门按照职责分工，整合机关资产资源，进行统一管理、统一调配、统一处置。财政部门建立公物仓管理制度，政府各部门召开重大会议、举办重大活动组建的临时机构资产配置，应当优先采取公务仓调配形式，不能调配的可采取市场租赁形式，严格控制购置形式。     在会议管理方面，征求意见稿规定，政府各部门应当加强会议管理，严格执行会议费开支范围和标准，控制会议数量、规模和会期。鼓励利用电视电话、网络视频等方式召开会议，节省会议支出。     政府各部门对使用的办公用房不得出租     机关办公用房如何管理？征求意见稿单列一章，涉及使用处置管理、周转住房管理等等。     其中提到，出租、拍卖、拆除办公用房，应当经机关事务主管部门审核，财政部门审批后，方可处置利用。所得收入按政府非税收入管理规定上缴国库。     征求意见稿特别强调，政府各部门对使用的办公用房不得出租（借）或者改变使用功能。已经出租（借）的办公用房，由出租（借）单位按期收回，及时移交机关事务主管部门。为适应干部交流工作需要，机关事务主管部门应建立健全周转住房管理制度，加强周转住房储备和管理，规范使用。     不得在领取公务交通补贴的同时违规使用公车      公车改革、公车管理均备受关注。征求意见稿明确，公务用车统一实施集中采购，并按照规定配备使用国产汽车，优先选用新能源汽车，逐步扩大新能源汽车配备比例。     处置更新方面，公务用车使用年限超过八年的，可以更新；达到更新年限仍能继续使用的，应当继续使用。因安全等原因确需提前更新的，应当提供相关的证明材料并严格履行审批手续。公务用车处置按照相关规定提前进行资产评估，处置收益按照政府非税收入有关规定管理。     在使用管理方面，明确严禁公车私用、私车公养，不得在领取公务交通补贴的同时违规使用公务用车。机关事务主管部门建立统一的公务用车信息化管理平台，财政部门、国资监管部门应当根据职责分工，推进公务用车平台化管理。政府各部门应当将各类公务用车纳入平台管理。      注意！有下列情形之一的将被处罚      征求意见稿拟规定，有下列情形之一的，由上级机关责令改正，并由任免机关按照有关规定对责任人员给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）超预算、超标准开支"三公"经费，挪用其他预算资金用于"三公"经费，向下级单位或者其他单位转嫁相关费用的； （二）擅自将办公用房权属登记至本单位或者所属单位名下，或者不配合办理权属登记的； （三）未经批准擅自建设、租用、维修办公用房的； （四）不按照规定腾退移交办公用房的； （五）违规出租、出借办公用房，擅自改变办公用房使用功能，超标准占有使用办公用房的； （六）采购奢侈品、超标准服务或者超出规定项目、标准提供后勤服务的； （七）超标准、超编制配备公务用车的； （八）公车私用、私车公养，或者既领取公务交通补贴又违规使用公务用车的； （九）挪用或者固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车的； （十）法律、法规和规章规定的其他情形。 来源：2018年11月28日 中国法律信息网

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