俄罗斯政府批准外国人 “投资换绿卡”

4月22日，俄罗斯经济发展部部长马克西姆·雷谢尼科夫召开新闻发布会，宣布 “黄金签证”法案已经获得政府批准，外国人投资3000万卢布即可在6个月的时间通过快速程序获得俄罗斯长期居留证。雷谢尼科夫表示，希望法案在国家杜马秋季会议上通过，并在2022年夏季之前实际启动该简化程序。

主要内容

法案简化了外国投资人及其亲属获得长期居留证的条件。如果外国投资人在俄罗斯的投资达到政府设定的标准，那么允许外国投资人及其亲属跳过获得临时居留证的阶段，直接获得长期居留证。这样一来，办理长期居留证的时间将减少到6个月。通常，长期居留证办理手续至少需要1年半的时间，外国人需要先获得临时居留证并以这种身份在俄罗斯居住1年，随后才能提交长期居留证申请。

目前在俄罗斯，获得长期居留证的简易程序仅针对高素质专家和优秀高校毕业生（持红色毕业证）。法案通过后，外国投资人也可以享受该快速程序。

适用资格

雷谢尼科夫表示，法案起草过程中对外国投资人投资标准的制定给予了特别关注。经济发展部于2020年11月拟定了该标准的草案，但之后仍继续与商界及其他部门讨论。

雷谢尼科夫表示：“目前，我们正在考虑3000万卢布的投资额。投资者必须以下列两种方式投资：要么设立公司，这种情况下非常重要的是将这3000万卢布投资于固定资产、创造就业机会；要么对俄罗斯房地产进行长期投资。”

据RBC报道，根据法案，外国投资人的亲属包括：

•配偶

•子女

•子女的配偶

•父母

•父母的配偶

•祖父母、外祖父母

•孙子女

长期居留证给予外国投资人哪些权利

雷谢尼科夫强调：“长期居留证给予与俄罗斯公民完全相同的权利，参加选举和服兵役的权利除外。这是工作、创业和使用社会服务的机会。相应地，获得这些权利的人都属于俄罗斯联邦的税收居民并应纳税”。持有长期居留证可以在俄罗斯国内自由通行，自由离开俄罗斯并返回俄罗斯，这样的地位是无限期的，但需要每年确认。

法案目的

雷谢尼科夫强调：“该法案旨在解决两个问题：首先，我们完善移民法规，提高我国对有能力投资并创造新工作岗位的投资者的吸引力。其次，使我们的投资环境更具吸引力，因为确实存在对这种工具的需求。已经有20多个国家采用了这种工具使投资者获得居留证。”

编译：张玫

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